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配备承研承制资历实验注册制检察

公布工夫:2021-06-30 欣赏:1564次 字号:  

          三军武器配备推销信息网,公布了配备承制资历注册制变革的有关问答,次要包罗军选民用配备观点、竞争性推销、注册步伐和办法、资历检察、事中过后羁系等方面。军选民用配备承制单元注册办理事情知识问答详细内容如下:

 

 

军选民用观点

 

1、什么是军选民用配备?

军选民用配备是指依照国度大概行业民用通用尺度消费制造,且满意部队配备利用和保证要求的产品。详细表明:

 

①消费制造根据是国度大概行业民用通用尺度。国度民用通用尺度是指由国务院尺度化行政主管部分公布的民口利用的通用尺度,如GB/T15089-1994 演习车辆分类、GB7258-1997 演习车运转宁静技能条件等;行业民用通用尺度是指由国务院有关行政主管部分公布的民口利用的通用尺度,如QC/T29056-1992 半挂汽车列车质量分等、QC/T448-1999 膳食汽车通用技能条件等;消费制造的产品还可以根据地方当局尺度化行政主管部分公布的行政地区尺度;

 

②满意部队配备利用要求。次要是产品的功效功能目标满意军方推销投标文件划定的要求。此中,功效是指在产品利用条件下的作用,如乘用车次要用于载运搭客及其随身行李或暂时物品;功能是产品到达功效应具有的特征,如乘用车的动力性(最高车速、减速才能等)、燃油经济性、制动性、利用波动性、行驶平顺性、排放净化物和噪声等以及牢靠性、维修性、保证性、测试性、宁静性和情况相宜性等目标;

 

③满意部队配备保证要求。次要是技能办事保证,包罗现场技能培训、维修调养、质量题目处置、质量信息搜集与处置等。

 

2、怎样辨认军选民用配备?

现在,对军选民用配备可经过三军武器配备推销信息网投标通告理解。部队配备推销部分在体例配备推销方案时,依据拟推销配备的功效功能要求,确定军选民用配备的属性,并在公布的配备推销通告中明白某配备为军选民用配备。推销通告中未对配备属性作出昭示的,该配备为部队公用配备。

 

3、什么是军选民用配备承制单元?

军选民用配备承制单元是指切合划定条件颠末注册的,为部队提供军选民用配备的消费、维修和技能办事的供给商。

 

4、军选民用配备的承制性子包罗哪些?

《军选民用配备承制单元注册办理措施(试行)》(简称《措施》)明白为:“消费、维修和技能办事”。此中:

 

①消费是指配备加工制造、拆卸、集成等运动。此中加工制造次要是机器制造;拆卸次要是将零部件按划定的技能要求举行组装;集成次要是将构成单位集成为更高条理的产品,并经自下而上逐级集成和验证,终极构成切合设计要求的产品,如信息体系集成等;

 

②维修是指为坚持和规复配备精良的技能情况而展开的配备维护、修缮等运动;

 

③技能办事是指使用技能知识办理配备特定技能题目所举行的运动,包罗技能培训、计量检测、安置调试、利用维护、信息技能保证等运动。

 
 

竞争性推销

 

5、配备推销竞争择优事情流程是什么?

竞争性配备推销通常依照建立推销项目、体例推销文件、公布推销信息、发放和吸收推销文件、构造资历预审和推销评审、确认和公示推销后果、发放成交关照书和签署条约的步伐构造实行。在推销实行前,可以联合实践公布推销需求信息。

 

6、军选民用配备推销有哪几种方法?

部队配备推销方法依据配备范例、失密要求、推销金额和配备推销市场等状况确定。部队配备推销接纳投标、竞争性会商、询价、评审确认和单一泉源推销以及经军委配备开展部承认的其他方法推销方法。

 

7、什么是投标推销?

投标推销是指配备推销单元在肯定范畴内公然推销条件和要求,约请多个供给商到场招标,依照划定步伐选定中标人的市场买卖举动。曾经同意立项大概参加配备建立方案布置,推销方法明白为竞争性推销,推销金额到达1000万元以上的项目,同时具有下列条件的,该当举行投标:①作战利用功能、技能目标、办事要求明白的;②所需投标工夫可以满意推销义务时限要求的;③潜伏招标人不少于3个的;④所需投标用度占项目预算比例估计不凌驾5%的。推销金额1000万元以下,同时具有上述条件的项目举行投标的,该当在投标方案中阐明来由。

 

8、什么是公然和约请投标推销?

配备推销投标可以接纳公然投标和约请投标两种方法,此中,公然投标是指以投标通告的方法约请非特定的单元大概团体招标;约请投标是指以招标约请书的方法约请特定的单元大概团体招标。

配备推销投标该当起首选择公然投标方法。切合下列情况之一的,可以接纳约请投标方法,并将详细来由在投标方案中专项阐明:①技能庞大大概敏感,而且只要大批特定潜伏招标人可供选择的;②有武器配备科研消费单元一级失密资历尺度要求,而且只要大批特定潜伏招标人可供选择的;③有特别使用情况大概受天然情况限定,而且只要大批特定潜伏招标人可供选择的;④潜伏招标人在配备事后研讨项目先期测实验证中技能上风分明的;⑤接纳公然投标方法所需用度占项目预算金额比例估计凌驾3%的;⑥完成研制事情,具有3个及以上供给商的配备订购项目;⑦必要坚持配备技能形态波动大概便于队伍利用和维修保证的。

 

9、什么是竞争性会商推销?

配备推销竞争性会商是指部队配备推销单元以通告大概约请函方法,约请不少于2个切合条件的候选供给商举行会商,根据会商后果确定成交供给商的推销方法。曾经同意立项大概参加配备建立方案布置,因技能庞大大概性子特别,不克不及确定细致规格大概详细要求的,该当举行竞争性会商推销。

 

10、什么是单一泉源推销?

单一泉源推销是指只能从一家承制单元推销配备的推销方法。有下列情况之一的,可以该方法推销:①科研阶段已充实竞争,只要独一供给商的订购项目;②对近2年内(从竞争后果关照书发放日起算)已乐成实行竞争性推销的配备项目,可以相沿本单元大概其他单元已有竞争性推销后果,依照不高于最低成交代价向供给商间接实行推销,由竞争性推销转为单一泉源的除外;③依据国度和部队有关要求只能由一个供给商承当的;④告急状况且不克不及从其他供给商推销的;⑤为包管原有配备推销项目标分歧性大概办事配套要求,必需持续从原供给商推销的;⑥接纳竞争性推销方法所需用度大概项目预算凌驾划定尺度的;⑦具有严重自主创新属性且属于国际首创的;⑧切合援贸工具国需求,满意统型和继续综合保证必要的军援军贸配备;⑨因特别缘故原由并按项目权限审批的其他项目。

 

11、什么是询价推销?

询价推销是指配备推销单元以通告大概约请函方法,向切合条件的供给商询价,在其报价底子上比力选定成交供给商的推销方法。关于曾经同意立项大概参加配备建立方案布置,配备推销金额小于1000万元,具有3家以上候选供给商的项目,且具有下列条件之一的,可以举行询价推销:①军民通用性强,技能规格、尺度一致,供给富足的;②代价变革幅度较小的。

 

12、什么是评审确认推销?

评审确认推销是指配备推销单元以通告大概约请函方法,约请供给商提交呼应文件,经过集会评审择优选定成交人的推销方法。技能庞大大概性子特别,不克不及确定细致规格大概详细要求的事后研讨项目,该当举行评审确认推销。

 

13、什么是推销文件?

推销文件是部队配备推销单元依据推销需求体例的,包罗投标文件、竞争性会商文件、询价文件和评审确认文件等,次要形貌推销项目标技能要求、资质要求、代价要求、评比尺度和办法、确定成交的办法等本质性要求和条件,以及拟签署条约的次要条款等。依据信息密级和公布机遇的差别,部队配备推销单元可以接纳网络、会展、出书物等部队指定的前言,公布需求、通告、公示等配备推销相干信息,并保存富足的工夫提供收费获取、完成呼应预备。

 

14、什么是招标(报价)文件?

招标(报价)文件由供给商依照部队配备推销部分公布的推销文件的要求体例。招标(报价)文件对推销文件提出的本质性要求和条件作出呼应,包罗推销文件中有关项目标代价、进度和质量要求,技能标准方面的要求和条件。招标(报价)文件一样平常由商务文件、技能文件、报价文件和其他局部构成。

 

15、什么是中标(成交)关照书?

中标(成交)关照书,是指部队配备推销部分或委托的配备推销投标署理机构在确定中标(成交)人后,向中标(成交)人收回关照,是中标(成交)人项目中标(成交)的书面凭据。

 

 

注册步伐

 

16、军选民用配备承制单元注册办理实用范畴是什么?

军选民用配备承制单元注册办理实用于与三军配备推销单元间接签署军选民用配备推销条约的供给商。

 

17、军选民用配备承制单元注册办理的目的是什么?

以办事配备推销、进步注册服从、提拔配备推销效能为目的,在承继配备市场准入办理无效做法和无益履历的底子上,放宽条件、低落门槛,取消请求、流通渠道,简化步伐、增加审批,综合施策、强化羁系。

 

18、军选民用配备承制单元注册办理的根本准绳是什么?

军选民用配备承制单元注册办理遵照一致向导、分工卖力、依规注册、公正公平的根本准绳。一致向导,是指在中间军委一致向导下,军委配备开展部卖力构造引导三军军选民用配备承制单元注册办理事情;分工卖力,是指各级配备构造按职责办理本体系范畴内的注册商业事情;依规注册,是指按《措施》实行注册;公平公正,是指对峙尺度,恭敬现实,同等看待,不得鄙视,确保具有条件的军选民用配备承制单元注册。

 

19、军选民用配备承制单元注册办理中部队配备构造职能有哪些新变革?

依照“军委管总、兵种主建”的根本准绳,军选民用配备承制单元注册办理事情由军委配备开展部条约羁系局归口操持,卖力订定政策尺度、审批名录注册、构造羁系、实行限定步伐等。军军种配备部及分担有关配备的部分,卖力本单元、本体系军选民用配备承制单元注册办理事情;所属条约羁系部分卖力包办一样平常事情,构造实行资历反省、考核并上报名录注册、实行羁系和限定步伐等。相比调解前,次要变革是取消了受理点请求受理关键,增长了部队配备推销部分提出资历反省需求关键。

 

20、军选民用配备承制单元注册办理特点是什么?

军选民用配备承制单元注册办理最明显的特点便是放宽了注册条件。注册办理针对军选民用配备特点,从法人资历、专业技能才能、质量办理系统、财政资金情况、如约信誉和军方有关要求等6个方面划定了军选民用配备承制单元该当具有的综合才能,明白了资历反省的12个详细项目,较现行的配备承制单元资历检察制度37个检察项目增加了67%。同时要求部队配备推销部分构造军选民用配备推销时,不得强迫要求供给商先行注册军选民用配备承制单元,以及获得武器配备质量办理系统认证、武器配备科研消费单元失密认证、武器配备科研消费允许等资历要求。

 

21、军选民用配备承制单元注册根本流程是什么?

部队配备推销部分公布军选民用配备投标通告,拟承当项目义务的单元招标,中标的单元为该项目推销意向单元。初次到场军方招标,在拟签署推销条约前,由部队配备条约羁系部分构造对其举行资历反省。切合要求的发表军选民用配备承制单元注册证书。注册后的军选民用配备承制单元可签署配备推销条约。

 

22、资历注册的根本流程是什么?

供给商到场军选民用配备投标中标后,由配备推销部分向条约羁系部分提出反省需求,条约羁系部分派出反省组,对中标单元举行资历反省,反省及格的单元保举注册。

 

23、资历注册有无工夫要求?

条约羁系部分自吸收配备推销部分需求起,通常该当于5个事情日内完成反省;军委配备开展部条约羁系局该当在收到《军选民用配备承制单元资历反省陈诉》后2个事情日内完成考核,将切合要求的军选民用配备承制单元注册并发放配备承制单元注册证书,证书无效期5年。

 

24、资历注册后经过何种渠道关照受反省单元?

条约羁系部分收到注册证书后,应即转达部队相干配备推销部分,并将注册证书发给中标单元。

 

25、资历注册后产生哪些状况应请求操持变动?

军选民用配备承制单元的称号、法定代表人、注册地点等注册信息产生变革的,应请求操持注册信息变动。

 

26、军选民用配备承制单元怎样操持注册变动?

军选民用配备承制单元应在武器配备推销信息网下载“军选民用配备承制单元注册内容变动请求填报软件”,填写《军选民用配备承制单元注册内容变动请求表》,在变革产生后的20个事情日内将数据文件提交卖力羁系军事代表室(提交之日尚无法获得的证明文件可待获得后另行增补)。

 

27、军选民用配备承制单元怎样举行再注册?

条约羁系部分应在军选民用配备承制单元注册证书到期之前60个事情日内,构造反省评价组对其可否持续注册举行反省评价。军选民用配备承制单元未能坚持注册条件,或近三年未与部队配备推销单元间接签署军选民用配备条约的,不再持续注册。

 

28、军选民用配备承制单元注册根本条件是什么?

军选民用配备承制单元该当具有的根本条件是:①具有法人资历和健全的构造机构,法定代表人具有中华人民共和国国籍;②具有满意请求承当义务必要的专业技能职员、设置装备摆设办法、技能文件和行政允许;③创建并无效运转国度尺度质量办理系统大概划一效能的其他质量办理系统;④资金运营情况精良;⑤遵纪违法、老实取信,具有精良的如约信誉;⑥满意军方的其他有关要求。

 

29、为什么署理机构、贸易机构不克不及注册军选民用配备承制单元?

署理机构为消费企业做贩卖署理,或为交易两边提供商业时机举行商品买卖署理;贸易机构从事商品流畅关键零售、批发、代购、代销、购销、邮购、电子贩卖、货品收支口等运动。署理机构、贸易机构对产品设计开辟、消费制造、实验查验、交付利用和售后办事等历程无法实行全流程控制。因而,署理机谈判贸易机构作为非消费实体,难以担负军选民用配备消费、维修和技能办事的义务,也就不克不及注册军选民用配备承制单元。

 

 

注册资历检察

 

30、国度行政允许的项目是指哪些项目?

国度行政允许的项目是指军选民用配备中触及执法法例划定的允许准入事变。允许项目见然后国度开展变革委、商务部公布的《市场准入负面清单》,该清单还包罗克制准入事变。

 

31、资历反省需求由哪个机构提出?

由部队配备推销部分提出。

 

32、受反省单元要不要提交反省请求?

受反省单元不必要提交反省请求。

 

33、资历反省有哪几品种型?

资历反省分为初次选用反省和扩展范畴反省。

 

34、什么状况下举行初次选用反省?

到场军选民用配备招招标运动(包罗公然投标、约请投标、竞争性会商、询价和评审确认的中标候选单元,以及单一泉源供给商)并成为中标单元时,由条约羁系部分构造举行初次选用反省。

 

35、什么状况下举行扩展范畴反省?

已获得配备承制资历的单元,在拟签署注册承制配备范畴外的军选民用配备推销条约前,应举行扩展承制配备范畴的反省。

 

36、资历反省对反省构成员有何要求?

反省组由条约羁系部分选派职员构成,一样平常为3人,组长应是中级以上检察员担当,成员应熟习中标产品相干专业,有长处干系的职员该当逃避。

 

37、资历反省的步伐是什么?

资历反省一样平常按以下要务实施:(一)反省内容。根据《措施》和该项目投标文件中的技能要求与招标资历要求对被反省单元实行反省,内容次要是核实被反省单元能否具有《措施》第六条划定条件,并联合配备推销条约要求对其可否具有条约如约才能举行评价,详细参照“军选民用配备承制单元注册要求”中所列内容。反省组仅对中标项目实行反省和才能评价,未参加中标项目标专业,不布置反省。(二)反省方法。资历反省包罗文件反省和现场反省两种方法:文件反省,次要是验证其提交的资质和信誉证明文件的真实性、无效性,核对技能文件及相干记载的完备性、切合性;现场核对,次要是反省在产产品、设置装备摆设办法和保证条件等,综合评价并确认能否具有承当中标项目标技能才能。(三)反省流程。①反省组长掌管召开反省事情和谐会,明白本次反省的义务分工、日程布置和和谐相同渠道,反省组和被反省单元法定代表人(或受权的委托人)和相干职员到场;②按方案展开文件反省和现场反省;③完成反省后,反省组长卖力填写《军选民用配备承制单元资历反省陈诉》,填写受检单元根本信息、明白承制配备种别,逐项勾选反省后果,给出终极反省结论。反省构成员在陈诉上具名;④反省组将反省结论见告被反省单元,如反省欠亨过,反省组应阐明来由,并见告质疑或赞扬渠道。

填写《军选民用配备承制单元资历反省陈诉》时必要留意的是:①须在“备注”中阐明分歧格的题目;②反省结论评判尺度:反省内容所有项目均及格时“保举注册”,任一项目分歧格时为“不保举注册”,反省历程中发明受检单元提供虚伪证明质料时为“不保举注册”。

 

38、资历反省未经过怎样处置?

资历反省未经过时,反省组应阐明来由,并见告被反省单元质疑或赞扬的渠道。

 

 

监视反省

 

39、已注册的单元中标军选民用配备能否必要再举行反省?

通常分两种状况:①当配备承制单元的承制范畴涵盖中标产品时,不必要再举行反省;②当承制范畴没有涵盖中标产品时,必要举行扩展范畴反省。

 

40、已注册部队公用配备承制单元中标了军选民用配备怎样举行反省?

通常分两种状况:①当配备承制单元的承制范畴涵盖中标产品时,不必要再举行反省;②当承制范畴没有涵盖中标产品时,必要依照《措施》举行扩展范畴反省,在资历证书中注明扩展范畴产品为“军选民用”。

 

41、怎样判断质量办理系统认证证书现行无效?

军选民用配备承制单元条件中要求“创建并无效运转国度尺度质量办理系统大概划一效能的其他质量办理系统”。国度尺度质量办理系统是指由国务院尺度化行政主管部分公布的GB/T19001《质量办理系统 要求》;“划一效能的其他质量办理系统”是指由国务院有关行政主管部分或行业协会公布的行业质量办理系统认证尺度,如TL9000通讯行业、TS16949(GB/T18305)汽车行业、AS9100航空产业和国度认监委质量办理系统认证晋级版尺度等。上述认证证书,应是由国度注册及格的质量认证机构发放,认证证书在无效期内并掩盖中标项目。

 

42、怎样证明近三年内未发明严峻守法举动?

中标单元近三年内无因守法谋划遭到刑事处分大概责令停产休业、撤消允许证大概执照、较大数额罚款等行政处分。未产生严峻守法举动的中标单元,可提供近三年内涵谋划运动中没有严重守法记载的书面声明,由单元法定代表人签订,加盖单元印章。

 

43、严重和严峻丢失的信名单是由国度和部队哪些机构确定?

①由国度开展变革委牵头建立、国度信息中心承建的“天下信誉信息共享平台”,2015年年末上线运转。该平台归集的大众信誉信息包罗底子信息、行政处分信息、行政允许信息、红黑名单信息等;②国度市场羁系总局主理的“天下企业信誉信息公示体系(国度企业信誉信息公示体系)”,2014年2月上线运转。公示内容包罗市场主体的注册注销、允许审批、年度陈诉、行政处分、抽查后果、谋划非常形态等信息;③最高人民法院主理的“天下法院丢失的信被实行人名单信息发布与盘问”平台,于2013年10月上线运转。该平台可盘问天下法院(不包罗军事法院)丢失的信被实行人名单信息;④国度国防科技产业办理部分或部队有关部分公布的有关丢失的信单元信息。

 

44、注册羁系有哪几品种型?

军选民用配备承制单元注册羁系次要包罗专项核对、年度自查、随机抽查和一样平常监视。

 

45、注册后产生哪些状况应展开专项核对?

军选民用配备承制单元呈现下列情况之一的,条约羁系部分该当在15个事情日内举行专项核对并填写《军选民用配备承制单元才能变革评价陈诉》,提出坚持注册大概接纳注册限定步伐的意见:①法人资历、所需的行政允许等根本条件产生变革,已不满意注册要求的;②产生停产休业的;③配备推销条约实行呈现严重题目,属于承制方责任的;④未实行失密协议商定任务,泄漏军事机密的;⑤单元大概法定代表人产生与配备推销有关的守法违纪题目的;⑥消费谋划场合、次要科研消费条件产生严重变革的;⑦交付配备产生质量、宁静等题目的;⑧被部队大概当局有关部分参加丢失的信名单的;⑨不按要求陈诉注册办理事变大概不承受监视的;⑩未按划定利用注册证书,形成不良影响的;⑪别的影响坚持注册的事变。

 

46、年度自查包罗哪些内容?

年度自查包罗资历证书利用办理和注册资历坚持及变革状况,次要触及资质、承制才能、质量办理、信誉、失密办理等。

 

47、军选民用配备承制单元怎样展开自查事情?

军选民用配备承制单元应在武器配备推销信息网下载“军选民用配备承制单元年度自查填报软件”,填写《军选民用配备承制单元年度自查陈诉》,于获得注册证书次年起的每年12月30日行进行一次自查,并将数据文件报羁系军事代表室。

 

48、随机抽查包罗哪些内容?

随机抽查内容包罗:①承制单元根本资质无效坚持状况;②消费、维修和技能办事才能与注册承制配备范畴相顺应状况;③质量办理系统运转状况;④配备推销条约如约状况;⑤财政资金情况;⑥遵纪违法状况;⑦检察与一样平常监视发明题目整改状况;⑧注册信息变动陈诉状况等。

 

49、注册限定步伐有哪几品种型?

注册限定步伐包罗告诫、停息注册、刊出三种。

 

50、产生什么状况接纳告诫限定步伐?

对有下列情况之一的军选民用配备承制单元,应予告诫:①呈现本问答第四十五条第六项至第十一项所列情况,但对坚持注册不组成严峻影响大概尚未形成丧失的;②其他法例、标准性文件明白的该当赐与“告诫”的情况。

 

51、产生什么状况接纳停息注册限定步伐?

对有下列情况之一的军选民用配备承制单元,应予停息注册:①呈现本问答第四十五条所列情况,对坚持注册组成严峻影响或形成肯定丧失的;②赐与“告诫”后未在划定时限内完成整改的;③其他法例、划定性文件明白的该当赐与“停息注册”的情况。

 

52、产生什么状况时刊出注册资历?

对有下列情况之一的军选民用配备承制单元,应予刊出:①呈现本问答第四十五条所列情况,形成严峻丧失的;②赐与“停息注册”后未在划定时限内完成整改大概整改验证未经过的;③自动提出加入并予以同意的;④其他法例、标准性文件明白的该当赐与“刊出”的情况。